По российскому законодательству граждане обязаны оформить временную регистрацию, если они проживают на новом месте более 90 дней. Прописка такого типа делается строго при согласии всех собственников квартиры или дома. Провести действие можно через Госуслуги, если у вас есть аккаунт на этом сайте.
Как проходит временная регистрация на Госуслугах, пошаговый процесс. Что говорит законодательство по поводу такой прописки, всегда ли она обязательна, в каких случаях гражданина ждут штрафы за отсутствие прописки. Вся важная информация ниже.
Что такое временная регистрация
В России существуют два вида регистрации:
- По месту жительства — оформляют по адресу, где человек проживает всегда или проводит большую часть времени. Называется «пропиской» или «постоянной регистрацией», отметку о ней ставят в паспорте.
- По месту пребывания — оформляют, когда человек временно живёт не по месту прописки. Это отдельный документ (свидетельство), который не отменяет, а дополняет постоянную регистрацию.
Если вы, допустим, отправитесь в длительную командировку или на время переедете жить к заболевшей бабушке в другой регион, вам нужно получить временную регистрацию, при этом прописка в паспорте останется прежней.
Зарегистрироваться можно в квартире родственника или другого человека, например арендодателя, если вы будете снимать жильё.
Когда её нужно оформлять
Требования к процедуре зафиксированы в Постановлении Правительства и Административном регламенте МВД .
Согласно этим законодательным актам, оформление временной регистрации необходимо, если срок проживания в другом регионе превышает 90 дней. Исключения предусмотрены для Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Крыма.
Для чего всё это нужно? Свидетельство о временной регистрации потребуется для трудоустройства, заключения брака, оформления ребёнка в сад или школу, для получения госвыплат. Услуга предоставляется бесплатно, а за отсутствие регистрации предусмотрен штраф от двух до пяти тысяч рублей.
Что говорит закон по поводу временной регистрации
Без оформления регистрации, хотя бы временной, гражданин может проживать в жилом помещении не больше 90 дней. Если срок больше, возникает потребность в оформлении временной прописки по месту пребывания. Она проводится строго при согласии на это собственника. Но если собственник против, он же может получить штраф за то, что пустил человека жить без законодательного оформления.
Но есть исключения, о которых не все знают. В соответствии с ФЗ 5241-1 Ст 5 за гражданином закреплено право жить без прописки более 90 дней при условии, что у него есть регистрации в населенном пункте этого же региона.
Если у вас есть постоянная прописка в каком-то населенном пункте, вы можете проживать без временной регистрации в любом месте этого же региона. То есть обязательства о временной прописке возникает только при смене региона.
Другая ситуация — если у вас нет постоянной регистрации. В этом случае отсутствие временной наложит отпечаток на существование и повлечет штрафы. Без прописки гражданин РФ ограничен по части получения некоторых государственных и частных услуг.
Условия и документы для временной прописки
Даже если вы планируете оформить временную регистрацию через Госуслуги, полностью удаленно это не сделать. Сторонам придется посещать ГУВД МВД, то есть личное посещение — обязательное условие, так как нужно удостовериться в согласии собственника на эту операцию.
Собственник должен быть согласным на прописку, фактически именно он и выступает инициатором процедуры. И если в квартире или доме несколько собственников, все они должны дать согласие на временную прописку гражданина. Если хоть один откажет, действие будет невозможным.
Какие документы нужно предоставить:
- паспорта собственников и того, кто прописывается;
- согласие собственников на вселение, оформляется по месту обращения;
- документы на собственность. Для приватизированного жилья — выписка из ЕГРН, для муниципального — договор найма.
Если речь о прописке в муниципальном жилье, требуется согласие на временную прописку гражданина от всех прописанных совершеннолетних граждан.
Как оформить временную регистрацию онлайн — инструкция со скриншотами
Дистанционно временная прописка оформляется через Госуслуги.
Разберём пошагово, как это сделать:
1. Войдите на портал под своими данными.
2. В «Каталоге услуг» перейдите на вкладку «Жизненные ситуации», выберите «Недвижимость» — «Госуслуги без посредников».
3. Нажмите кнопку «Оформить регистрацию» и выберите из предложенного списка нужный пункт (подчёркнуто красным)
4. Система подскажет, в каком случае и кто может воспользоваться услугой.
Нажимайте «Начать» и приготовьтесь ответить на несколько уточняющих вопросов
5. Укажите тип свидетельства, который хотите получить.
Документы идентичны, но если хочется иметь на руках бумажный вариант, то придётся лично прийти за ним в отделение МВД
6. Укажите, кого нужно зарегистрировать.
Можно сделать регистрацию взрослому, ребёнку или сразу всем членам семьи
7. Если вы будете регистрировать детей, нужно отметить их возраст.
Дети с 14 лет, имеющие паспорт, должны подать заявление лично
8. Далее нужно указать, являетесь ли вы собственником жилья.
Этот пункт необходим, так как согласие собственника жилья — важное условие регистрации
9. Нужно отметить, зарегистрировано ли право собственности на жильё в Росреестре.
Электронная временная регистрация возможна только при наличии сведений о жилье в Росреестре, в ином случае вам предложат записаться на приём в МВД
10. Отметьте, есть ли у собственника подтверждённый аккаунт на портале.
Дать согласие онлайн могут только собственники, имеющие подтвержденную учётную запись
11. Если у собственника нет подтверждённого аккаунта, система выдаст инструкцию, как подать заявление лично и какие документы подготовить.
Зарегистрировать детей до 14 лет можно без их личного присутствия
12. Если у собственника есть подтверждённый аккаунт, предлагается перейти к оформлению заявления.
Читаем, принимаем к сведению и нажимаем «Перейти к заявлению»
13. На следующем этапе система предложит проверить корректность ваших личных данных, подтвердить адрес постоянной прописки и указать адрес временной регистрации.
Здесь же нужно отметить желаемый срок регистрации
14. Затем потребуется ввести паспортные данные собственника жилья, если их несколько — каждого. А также реквизиты выписки из ЕГРН для помещения. Если выписки из Росреестра нет, заказать её можно на « Госуслугах » за 290 рублей.
15. Прикрепить к заявлению скан-копии или фото всех заполненных страниц вашего паспорта и нажать «Продолжить». Система выведет на экран адрес подразделения МВД, куда будет передано заявление. Нажимайте «Отправить».
После подачи заявления каждому из владельцев жилья в личный кабинет придёт уведомление о необходимости дать согласие на регистрацию. Онлайн-согласие имеет такую же юридическую силу, как и заявление от собственника при получении услуги в МВД или через МФЦ.
Срок получения свидетельства — восемь рабочих дней с момента оформления согласий. Электронный документ будет доставлен в ваш личный кабинет на «Госуслугах».
На какой срок можно сделать временную прописку
При заполнении заявления на временную регистрацию на Госуслугах заявитель вручную вносит начальный и завершающий сроки. В сети можно найти информацию, что период прописки должен находиться в рамках 1 месяц — 5 лет, но закон говорит совершенно другое.
Нет никаких ограничений, собственник сам решает, на какой срок прописать жильца. Но по факту редко кто делает длительную временную регистрацию, так как это все же несколько опасно с юридической точки зрения. Например, он может прописать новорожденного.
Если аккаунта на Госуслугах нет, временную регистрацию можно провести стандартно путем личной подачи заявления. Обращения принимаются в УМВД и в МФЦ по месту пребывания. После подачи заявления бланк о прописке также выдается в течении 3 рабочих дней.
Как продлить временную регистрацию по месту пребывания?
Продление временной регистрации необходимо, если ее срок вышел, но есть намерение оставаться и дальше по месту пребывания. Для граждан России процедура несложная, им придется повторить все те действия, что и при первоначальной временной прописке. Сложнее приходится иностранным гражданам, которые планируют остаться на территории РФ более 90 дней.
Можно ли гражданину РФ добиться продления такой прописки и на каких основаниях?
Продления временной регистрации по сути не существует с точки зрения юриспруденции. Пребывающему в другом субъекте не продлевают старое свидетельство, а просто выдают новое. Поэтому фактически порядок получения временной регистрации и ее продление – одно и то же в настоящей статье согласно законодательству РФ.
Основаниями для продления может послужить абсолютно любая причина, которую регистрирующий и регистрируемый считают уважительными. Главное при продлении прописки – это согласие владельца недвижимости ; все остальное по сути является формальностью. Например, в качестве основания могут выступить следующие обстоятельства:
- Продление сроков командировки в другом субъекте РФ.
- Необходимость задержаться в городе по семейным или другим причинам.
- Заболевание, не позволяющее выехать из места пребывания.
- Трудоустройство в месте пребывания и так далее.
Когда нужно инициировать процедуру?
Внимание: подавать документы вместе с заявлением о просьбе продления прописки следует не позднее, чем за 3 дня до окончания сроков действия имеющегося свидетельства. Это минимальный срок оформления и выдачи справки о прописке.
Если регистрация закончилась, то понадобится получение нового свидетельства. С точки зрения законодательства гражданин обязан сделать это в течение 90 дней с момента окончания действия предыдущей прописки. Это требование сформулировано ст. 5 Федерального Закона под номером 5242-1, выпущенного 25 мая 1993 года. Если сделать новую регистрацию позже, сотрудники правоохранительных органов будут иметь полное право выписать гражданину штраф.
Однако, нужно понимать, что требования законодательства и реальное положение вещей часто не сходятся. Так, например, практически невозможно доказать прошедшие 90 дней с момента окончания прежнего свидетельства.
Фактически в России за сроками временной регистрации практически не следят, поэтому можно схитрить. Например, при нарушении законодательства вы всегда можете сказать, что уезжали в свой субъект РФ, а затем вернулись обратно.Быстро доказать отсутствие поездки невозможно, поэтому вам просто оформят новое свидетельство.
Как ее осуществить?
- Прежде всего следует получить консультацию у уполномоченных сотрудников ГУВМ МВД. Они подскажут, как лучше всего поступить в той ситуации, в которой оказался гражданин, также они проинструктируют касательно требуемого перечня документов (законодательство каждый год меняется, и только сотрудники ГУВМ всегда знают об обновлениях в подробностях).
- Далее необходимо собрать пакет документов и передать их в соответствующий орган для рассмотрения. В среднем требуется от трех до семи дней, чтобы бумаги были проверены надлежащим образом.
- После этого с человеком, продлевающим себе прописку, созваниваются или связываются иным образом – например, по электронной почте.
- В назначенный день следует забрать паспорт и свидетельство о продлении регистрации.
Куда подавать документы?
Приемом документов для продления прописки занимаются следующие организации:
- Паспортный стол УК или ТСЖ по месту пребывания – наиболее удобный способ, не нужно ходить по инстанциям и ожидать в очередях. Паспотртист сделает это за вас.
- Территориальное отделение ГУВМ МВД – это непосредственный регистрирующий орган, именно в их ведомстве находятся все сведения о перемещениях граждан РФ и иностранных граждан.
- МФЦ вне зависимости от региона пребывания гражданина. Учтите, что при подаче документов через МФЦ требуется больше времени на рассмотрение, т.к. весь документооборот между государственными отделениями осуществляется курьерскими службами.
- Через сайт Госуслуги (о том, как это осуществить, читайте в этой статье). На ресурсе можно:
- во-первых, заранее записаться на прием, что позволяет не тратить время на ожидание в очереди;
- во-вторых, можно дистанционно подать копии бумаг к рассмотрению – это значительно ускоряет процедуру выдачи продленной временной регистрации.
Тем не менее, посетить отделение ГУВМ МВД, либо МФЦ все равно придется, т.к. окончательное решение принимается только после визирования оригинальных документов.
Также подать документы на временную прописку можно через почту.
Какие документы требуются?
Чтобы продлить временную регистрацию, потребуются следующие документы:
- Внутренний паспорт РФ от регистрирующего и регистрируемого.
- Заявление по форме 1. Найти его можно на сайте ГУВМ МВД в разделе «Документы и бланки».
- Принимающая сторона должна предоставить свидетельство о регистрации прав на собственность. Подойдут также иные документы, подтверждающие право принимающей стороны распоряжаться недвижимостью.
- Если в недвижимость регистрируют не родственников и детей наймодателя или наймополучателя, в обязательном порядке требуется предоставление письменного согласия собственника на регистрацию заявителя.
- В редких случаях дополнительно требуется договор найма или иной документ, подтверждающий наличие финансовых или иных отношений между регистрирующим и регистрируемым.
Сроки продления регистрации по месту пребывания
Справка: срок оформления новой временной прописки устанавливается по соглашению сторон, т.е. это может быть совершенно любой срок.
Тем не менее, чаще всего собственники крайне неохотно соглашаются оформить пребывающего гражданина на срок больше пяти лет. Дело в п.1 ст. 683 ГК РФ, согласно которому максимальный срок действия договора найма не может превышать пяти лет.
Тем не менее, договор найма и свидетельство о регистрации – разные документы, и их можно получать независимо друг от друга. Это значит, что при достижении договоренностей с хозяином недвижимости свидетельство может быть получено на срок, превышающий срок действия настоящего договора найма. Просто ко времени истечения действия договора найма нужно будет оформить новый договор.
О сроках оформления регистрации и времени ее действия мы писали тут.
Почему в предоставлении услуги могут отказать и что делать в этом случае?
Отказ в предоставлении государственной услуги может быть в следующих случаях:
- Если граждане предоставили неполный пакет документов.
- Если среди предоставленных бумаг были обнаружены подложные документы, либо они были оформлены ненадлежащим образом.
- Если заявление было написано не по установленной государством форме и/или в нем были допущены значимые ошибки.
Во всех остальных случаях отказ в предоставлении услуги неправомерен. Сотрудник паспортного стола, МФЦ или ГУВМ МВД обязан при возвращении заявления объяснить, что именно послужило причиной отказа. После получения нужной информации гражданину нужно просто исправить недочет: либо найти недостающие документы, либо оформить их заново.
Под пролонгацией по сути понимается получение новой временной регистрации. Благодаря этому общий документооборот и тяготы бумажной волокиты лишь уменьшаются, т.к. заявителю не нужно доказывать сотрудникам ГУВМ МВД факт пребывания в квартире. Например, при «пролонгации» даже не потребуют старое свидетельство о регистрации.
Кроме того, контроль за соблюдением закона в сфере внутренней миграции также крайне слаб, поэтому получить штраф за несвоевременную регистрацию практически нереально. Все это идет лишь на руку временно пребывающему – нужно лишь ответственно подойти к сбору требуемых документов, чтобы не возникли проблемы.
Временная регистрация иностранного гражданина через Госуслуги
Порядок процедуры, необходимые документы
Чтобы узаконить свое пребывание на территории России, в течение 7 дней после пересечения границы иностранец должен встать на миграционный учет (временно зарегистрироваться по месту пребывания). Из этого правила есть исключения: тем, кто прибыл из Армении, Казахстана или Киргизии, срок продлевается до 30 дней, гражданам Таджикистана – до 15 дней, а мигрантам из ДНР/ЛНР – до 180 дней.
Встать на временный учет можно разными способами – лично посетив миграционную службу МВД, через Почту России или МФЦ. Также один из достаточно удобных вариантов – онлайн регистрация иностранного гражданина через Госуслуги. Этот способ экономит время, поскольку осуществить процедуру можно, не выходя из дома. Он оптимально подходит для отдаленных населенных пунктов, в которых нет многофункциональных центров, подразделений по работе с мигрантами, а иногда – и почтовых отделений.
Важно: один визит в органы МВД нанести придется в любом случае. Отрывной квиток уведомления, дающий право иностранцу легально находиться в стране на протяжении 90 суток, выдается лично на руки.
Как сделать регистрацию иностранному гражданину через Госуслуги?
Прежде, чем осуществлять самостоятельную постановку на миграционный учет в электронном формате, мигранту необходимо зарегистрироваться на портале Госуслуг. Регистрация осуществляется привычным способом – нужно ввести личные данные, которые запрашивает система, и указать выбранный логин и пароль.
Обращаем ваше внимание на то, что для совершения каких-либо операций на сайте необходимо подтвердить свою учетную запись. Регистрация без подтверждения позволяет изучить информацию о том, какие услуги предоставляет портал. А вот воспользоваться ими не получится.
Подтвердить учетные данные на Госуслугах можно:
- по почте – заказав подтверждение и дождавшись соответствующего письма. Как правило, на это уходит около двух недель;
- посетив любой ближайший МФЦ;
- воспользовавшись электронной подписью – если она имеется.
После того, как пользователь создал на портале свой личный кабинет, регистрация иностранного гражданина по месту пребывания через Госуслуги осуществляется по следующему алгоритму:
- Находим соответствующую услугуНужно выбрать вкладку «Каталог услуг», затем – «Категории услуг», далее – «Паспорта, регистрации, визы»
- Выбираем «Миграционный учет»
- Выбираем нужную опциюСледует активизировать опцию «Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания»
- Нажимаем «Записаться на прием»Услуга предполагает личное посещение подразделения ГУВМ, поэтому необходимо записаться на подачу документов.
- Заполняем заявкуНеобходимо ввести личные данные, выбрать отделение МВД, дату и время визита.
- Подтверждаем заявкуОстается только подтвердить введенные данные. Следить за движением процедуры можно будет в разделе «Мои заявки».
Необходимые документы для регистрации иностранца через Госуслуги
Временная регистрация на Госуслугах иностранного гражданина невозможна без предоставления документов, предусмотренных российским законодательством.
В перечень необходимых бумаг входят:
- заявление;
- документальное подтверждение законности нахождения в стране. До постановки на временный учет таким документом остается миграционная карта иностранца;
- согласие собственника на регистрацию. В случае, если собственников несколько, потребуется согласие каждого из них;
- документ, подтверждающий право собственности или право на использование помещения, в котором будет регистрироваться мигрант;
- паспорта иностранного гражданина и принимающей стороны;
- справка прибытия.
При регистрации ребенка младше 14 лет также понадобятся свидетельство о рождении и документ, подтверждающий возможность его проживания в данном помещении.
Обратите внимание: при личном визите в миграционную службу для получения отрывной части уведомления необходимо будет предоставить оригиналы всех перечисленных документов.
Рассмотрение электронного прошения может длиться до 3 суток, хотя на практике ответ – положительный или отрицательный – приходит раньше.
Почему могут отказать в регистрации иностранного гражданина?
Несмотря на то, что данная процедура является уведомительной, а не разрешительной, получить отказ в оформлении миграционного учета через Госуслуги вполне реально. Его причинами могут быть:
- ошибки в заполнении бланков и форм;
- отсутствие одного или нескольких документов из перечня необходимых;
- предоставление фальсифицированных документов;
- нахождение помещения, в котором желает временно зарегистрироваться мигрант, в залоге или под арестом, неразрешенное судебное разбирательство в отношении этого помещения либо его непригодность для проживания.
Кроме того, под отказ гарантированно попадает запрос на продление миграционного учета. Дело в том, что продлить регистрацию иностранному гражданину через Госуслуги невозможно. Данная процедура требует только личного присутствия соискателя на приеме у сотрудника подразделения по работе с мигрантами территориального органа МВД.
Можно ли продлить временную регистрацию иностранным гражданам?
Так выглядит регистрация для иностранцев.
Мигранты, пребывающие на территорию РФ, обязаны встать на регистрационный учет в течение 7 дней. Как правило, этим занимается принимающая сторона, которой могут быть:
- Россияне с постоянной пропиской, которые оформляют регистрацию иностранцев в принадлежащем им жилье;
- Юридические лица, оформляющие иностранных граждан на работу;
- Международная организация, официально действующая на территории РФ;
- Иностранные граждане, которым оформлен вид на жительство и регистрация на территории РФ;
- Иностранные граждане, у которых есть собственное жилье на территории РФ;
- Гостиница и другие подобные учреждения. Они обязаны уведомлять о прибытии иностранных граждан не позднее первого дня после их приезда или сразу после окончания выходных.
В качестве заявления принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина. Он заполняется от руки или на компьютере с последующей распечаткой. Исправления и использование аббревиатур, сокращений не допускаются. Юридические лица ставят печать на заполненном бланке, остальные – только подпись.
К заполненному бланку прилагаются:
- Копия документа, удостоверяющего личного гражданина иностранного государства;
- Копия миграционной карты, в которых обязательно должны стоять отметки пограничников о пересечении границы;
- Документы основания на квартиру, дом, другое жилое помещение, уставные документы для юридических лиц, выступающих принимающей стороной.
После оформления отрывная часть бланка передается гражданину иностранного государства. Он обязан ее хранить на протяжении всего срока нахождения в РФ. Срок оформления – на весь период действия визы, а для иностранцев из безвизовых стран – 90 дней.
Что нужно для продления временной прописки иностранным гражданам?
Тем, кто прибыл по визе, ничего не нужно. Им временная прописка не продлевается. Процедура возможна только для иностранцев из безвизовых стран. И только на определенных основаниях, а именно:
- Иностранец ожидает оформления вида на жительство или разрешения на временное проживание;
- Ему продлевают рабочую визу или оформляют статус высококвалифицированного сотрудника;
- Он ожидает получения разрешение на трудоустройство;
- Трудовым мигрантам оформлен патент или трудовой договор;
- Зачисление на учебу в высшее учебное заведение на территории РФ.
Для справки! Трудовой договор с иностранными гражданами можно заключить, если они прибыли из Республики Беларусь, Армении, Казахстана или Киргизии.
Как таковой процедуры продления нет. Если иностранцу по перечисленным выше основаниям нужно и дальше оставаться на территории РФ после окончания временной прописки, он заново проходит регистрацию.
Это нужно сделать не позже, чем в течение 7 дней после окончания временной прописки, оформленной ранее. К указанным выше документам подаются свидетельства, справки и бумаги, которые подтверждают основания для того, чтобы иностранец смог остаться на территории РФ.
Частые вопросы
Можно ли сделать временную регистрацию при отсутствии собственника?
По закону это возможно только в том случае, если собственник предварительно даст нотариальное согласие.
Как зарегистрировать ребенка, если у меня временная прописка?
По закону это возможно только в том случае, если собственник предварительно даст нотарЕсли у вас есть ребенок до 18 лет, вы можете зарегистрировать его временно там же, где сами и пребываете. Согласие и присутствие собственника и сособственников не требуется.иальное согласие.
Сколько занимает оформление временной регистрации на Госуслугах?
После подачи запроса онлайн в течение трех дней заявление принимается и обрабатывается. После гражданин получает уведомлении о готовности его принять. При визите в выбранное УМВД все документы уже будут готовы. После сверки личности и дачи согласия собственников сразу выдается бланк временной прописки.
Можно ли досрочно аннулировать временную регистрацию?
Прекратить регистрацию раньше указанного срока может как собственник, так и сам зарегистрированный. Операцию можно провести на портале Госуслуг, через МФЦ или УМВД.
Что будет за отсутствие временной прописки?
Если гражданин пребывает в другом регионе более 90 дней без регистрации, это влечет наложение штрафа в сумме 2000-4000 рублей.
Бланки и образцы заявлений
Источники:
КонсультантПлюс: Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Госуслуги: Регистрация по месту пребывания.
brobank.ru/vremennaya-registraciya-na-gosuslugah/
media.mts.ru/technologies/198804-kak-oformit-registratsiyu-cherez-gosuslugi/
pasporta.org/propiska/kak-prodlit-vremennuyu-registraciyu-po-mestu-prebyvaniya/
pravosudie.guru/nedvizhimost/mesto-zhitelstva/propiska-kv/vremennaya-reg/poryadok-po-mestu-prebyvaniya/poryadok-prodleniya.html
pasporta.org/grazhdanstvo/vremennaya-registraciya-inostrannogo-grazhdanina-cherez-gosuslugi/